投资决策阶段影响工程造价的主要因素是方案的不确定因素和建设标准的定位,而方案的不确定因素往往跟投资决策阶段的可行性研究的广度和深度有关,可行性研究越透彻,则方案的不确定因素越小,对工程造价的影响就越小,反之则越大。同样,建设标准的合理定位也有利于工程造价的控制,如果建设标准制定太高,会脱离建设单位的实际情况和**出财力的承受范围,反之如果制定太低,可能不能满足建设单位的使用功能,增加后续阶段的造价。
随着对工程造价管理的不断重视,相关的措施也在不断地出台来建立健全的工程造价管理法律法规体系。但在具体的实施过程中却暴露出了许多不尽人意的地方,在贯彻执行上还难以真正做到位。这就造成了工程造价管理中的漏洞,若不及时弥补这些缺口,对建立完整的社会主义市场经济条件下的工程造价管理体系是非常不利的。工程造价师作为工程造价管理的具体参与者在整个工程造价管理体系中起着非常重要的作用。目前我国工程造价师是通过参加职业资格考试的方式来获得职业资格,但在部分地区造价师的职业资格考试不被引起重视,考试作弊等违规现象时有发生,这导致造价师资格的人员素质的参差不齐。有的工程造价人员为了满足个人的利益为中标单位随意更改定额文件,使得工程项目的造价管理失真,严重扰乱了工程造价管理体系。
我国是一个法制社会,社会主义市场经济必须是在法律规定的框架下执行,在工程造价管理中必须建立完善的法律体系,特别是在社会主义市场经济转变不断深化的这一阶段,要更加注重法律制度的完善,要将相关的地方法规和部门文件整合在一起,使得在工程造价管理的过程总能够做到有法可依,这也有利于明确工程造价管理中各企业和部门之间的相互责任,还要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度。明确在市场经济体制下必须坚持**的宏观调控,消除过去传统的关于工程造价管理和控制的错误认识。总而言之,工程造价法制的建设要结合我国的实际情况进行开展,对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。
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